PLATE CODING RULES · GA36-2018

中国机动车号牌命名规则详解:从编码结构到颜色分类的完整指南

每一块中国机动车号牌,都是一套严格编码规则的载体:省份简称 + 发牌机关代号 + 序号。本文依据现行公共安全行业标准 GA36-2018,系统梳理车牌的基本结构、颜色分类、全国省市代码对照表、新能源与特殊号牌规则,以及号牌的历史演变和管理规定。理解这些规则,也有助于理解车牌识别技术为什么能利用编码先验来提升准确率。

知识说明:本文基于 GA36-2018《中华人民共和国机动车号牌》标准及相关官方信息整理,内容截至2026年有效,具体以各地交管部门最新公布为准。

一、车牌基本结构与编码规则

中国机动车号牌的编码规则与管理,主要依据中华人民共和国公共安全行业标准《中华人民共和国机动车号牌》(GA36-2018)制定。该标准于2018年4月20日发布、2018年5月1日起实施,代替GA36-2014,由公安部道路交通管理标准化技术委员会归口上报。

1.1 普通民用号牌(蓝牌/黄牌)

普通民用号牌的基本格式为:省简称 + 发牌机关代号(字母)+ 序号(5位)

省简称各省、直辖市、自治区的汉字简称,共31个省级行政区(不含港澳台),如"京""沪""粤"
发牌机关代号1位英文字母,通常A代表省会或首府城市,如粤A=广州、苏A=南京
序号5位,由阿拉伯数字和英文字母组合,不含字母I和O

1.2 序号编码的三种规则

根据GA36-2018标准,5位序号的编码规则有三种:

  1. 纯数字:序号的每一位都使用阿拉伯数字,如 12345
  2. 字母混排:序号的每一位可单独使用英文字母(O和I除外),如 A1B23
  3. 双字母限制:序号中允许出现2位英文字母,但不能连续使用(部分号段已逐步放开)

1.3 为什么车牌没有字母 I 和 O?

为防止视觉混淆,车牌编号中不使用字母 I 和 O。I 与数字 1 形状高度相似,O 与数字 0 几乎无法区分——这在远距离目视、人工抄录和 OCR 自动识别中都极易导致误判。这一设计约束也是车牌识别算法可以利用的重要先验知识:当识别引擎在"1/I"或"0/O"之间犹豫时,可以直接排除字母候选。

对车牌识别技术而言,编码规则就是天然的"校验器"——知道哪些字符不可能出现,就能显著降低误识率。智瞳车牌通的OCR融合识别引擎同样利用了这类编码先验来提升结果可靠性。

二、新能源汽车号牌编码规则

新能源汽车专用号牌于2016年开始逐步推广(上海、南京、无锡、济南、深圳等城市率先试点),采用升位设计,号码由5位增加到6位,号牌外廓尺寸为480mm×140mm。

小型新能源汽车省简称 + 发牌机关代号 + D/F + 5位数字/字母,如 粤B·D12345
大型新能源汽车省简称 + 发牌机关代号 + 5位数字 + D/F,如 京A·12345F
字母D代表纯电动新能源汽车(小型车D在序号第1位,大型车D在序号第6位)
字母F代表非纯电动新能源汽车(插电式混合动力、燃料电池汽车等)

新能源汽车号牌序号中同样不含字母I和O。小型新能源汽车号牌为渐变绿底黑字黑框线,大型新能源汽车号牌为黄绿双拼色底黑字

为什么要升位到6位?

随着新能源汽车保有量爆发式增长,5位序号容量不足。升位至6位后,号码容量增加10倍以上,同时D/F标识便于交通管理系统快速区分纯电与混动类型,实施差异化通行政策。

识别技术如何应对?

6位编码意味着字符更密、单字符更小,对车牌识别算法的分辨率和分割精度提出了更高要求。这也是超分辨率增强和多帧融合技术在新能源车牌识别场景中价值更大的原因之一。

三、车牌颜色分类与适用车型

目前国内车牌颜色主要分为蓝色、黄色、绿色、白色和黑色五种,每种颜色对应不同的车辆类型和用途:

蓝色车牌(蓝底白字白框线)

适用车型:小型汽车,即车长<6米、总质量<4.5吨的载客/载货汽车。最常见的私家车牌,外廓尺寸440mm×140mm。示例:京A·12345。

黄色车牌(黄底黑字黑框线)

适用车型:大型汽车(中型以上载客/载货汽车、专项作业车)、摩托车、挂车。包括大货车、大客车、公交车等。挂车号牌末尾加"挂"字。示例:沪B·12345挂。

绿色车牌

小型新能源汽车:渐变绿底黑字黑框线,480mm×140mm;大型新能源汽车:黄绿双拼色底黑字。2016年12月1日起试点,后推广全国。

白色车牌(白底黑字/红字)

适用车型:警用车辆、军用车辆、武警部队车辆。格式如"省简称+字母+序号+警"。2025年《警车管理规定》修订后,白色制式警牌正全面取代传统"O"牌。

黑色车牌(黑底白字白框线)

三类:①"使"字牌——外国驻华大使馆车辆;②"领"字牌——外国驻华领事馆车辆;③粤Z——港澳地区进入内地的跨境车辆,后缀"港"或"澳"。

其他号牌类型

临时行驶车号牌(棕黄底黑字,有效期15-30天)、教练车号牌(黄底黑字,末尾加"学"字)、试车号牌(白底红字,数字前有"试"字标志)。

四、各省、直辖市、自治区简称表

车牌第一位汉字为车辆注册地所在省级行政区的简称,共31个(不含港澳台实际发放):

直辖市京(北京)、津(天津)、沪(上海)、渝(重庆)
冀(河北)、晋(山西)、辽(辽宁)、吉(吉林)、黑(黑龙江)、苏(江苏)、浙(浙江)、皖(安徽)、闽(福建)、赣(江西)、鲁(山东)、豫(河南)、鄂(湖北)、湘(湖南)、粤(广东)、琼(海南)、川(四川)、贵(贵州)、云(云南)、陕(陕西)、甘(甘肃)、青(青海)、台(台湾,尚未实际发放)
自治区蒙(内蒙古)、桂(广西)、藏(西藏)、宁(宁夏)、新(新疆)

简称的选取多源于历史地名或山川河流:如山东取"鲁"(春秋鲁国)、河南取"豫"(古豫州)、安徽取"皖"(皖山/天柱山)、福建取"闽"(闽江)。

五、各地市发牌机关字母代码

车牌第二位字母为发牌机关代号,通常A代表省会/首府。以下为各地区主要代码对照(字母A通常为省会城市,部分城市因保有量增长配有增补号段):

华北地区

北京(京)京A(主城历史号段)、京B(出租车)、京D(警车)、京G/Y(郊区户籍车)等
天津(津)津A、津B、津C、津E(出租车)等
河北(冀)冀A石家庄、冀B唐山、冀C秦皇岛、冀D邯郸、冀E邢台、冀F保定、冀G张家口、冀H承德、冀J沧州、冀R廊坊、冀T衡水
山西(晋)晋A太原、晋B大同、晋C阳泉、晋D长治、晋E晋城、晋F朔州、晋H忻州、晋J吕梁、晋K晋中、晋L临汾、晋M运城
内蒙古(蒙)蒙A呼和浩特、蒙B包头、蒙C乌海、蒙D赤峰、蒙E呼伦贝尔、蒙F兴安盟、蒙G通辽、蒙H锡林郭勒盟、蒙J乌兰察布、蒙K鄂尔多斯、蒙L巴彦淖尔

东北地区

辽宁(辽)辽A沈阳、辽B大连、辽C鞍山、辽D抚顺、辽E本溪、辽F丹东、辽G锦州、辽H营口、辽J阜新、辽K辽阳、辽L盘锦、辽M铁岭、辽N朝阳、辽P葫芦岛
吉林(吉)吉A长春、吉B吉林市、吉C四平、吉D辽源、吉E通化、吉F白山、吉G白城、吉H延边州
黑龙江(黑)黑A哈尔滨、黑B齐齐哈尔、黑C牡丹江、黑D佳木斯、黑E大庆、黑F伊春、黑G鸡西、黑H鹤岗、黑J双鸭山、黑K七台河、黑M绥化、黑N黑河、黑P大兴安岭

华东地区

上海(沪)沪A~沪N按序发放;沪C为郊区专用号牌,不允许进入上海市区
江苏(苏)苏A南京、苏B无锡、苏C徐州、苏D常州、苏E苏州、苏F南通、苏G连云港、苏H淮安、苏J盐城、苏K扬州、苏L镇江、苏M泰州、苏N宿迁、苏U苏州增补
浙江(浙)浙A杭州、浙B宁波、浙C温州、浙D绍兴、浙E湖州、浙F嘉兴、浙G金华、浙H衢州、浙J台州、浙K丽水、浙L舟山
安徽(皖)皖A合肥、皖B芜湖、皖C蚌埠、皖D淮南、皖E马鞍山、皖F淮北、皖G铜陵、皖H安庆、皖J黄山、皖K阜阳、皖L宿州、皖M滁州、皖N六安、皖P宣城、皖R池州、皖S亳州
福建(闽)闽A福州、闽B莆田、闽C泉州、闽D厦门、闽E漳州、闽F龙岩、闽G三明、闽H南平、闽J宁德
江西(赣)赣A南昌、赣B赣州、赣C宜春、赣D吉安、赣E上饶、赣F抚州、赣G九江、赣H景德镇、赣J萍乡、赣K新余、赣L鹰潭
山东(鲁)鲁A济南、鲁B青岛、鲁C淄博、鲁D枣庄、鲁E东营、鲁F烟台、鲁G潍坊、鲁H济宁、鲁J泰安、鲁K威海、鲁L日照、鲁M滨州、鲁N德州、鲁P聊城、鲁Q临沂、鲁R菏泽、鲁U青岛增补

华中地区

河南(豫)豫A郑州、豫B开封、豫C洛阳、豫D平顶山、豫E安阳、豫F鹤壁、豫G新乡、豫H焦作、豫J濮阳、豫K许昌、豫L漯河、豫M三门峡、豫N商丘、豫P周口、豫Q驻马店、豫R南阳、豫S信阳、豫U济源
湖北(鄂)鄂A武汉、鄂B黄石、鄂C十堰、鄂D荆州、鄂E宜昌、鄂F襄阳、鄂G鄂州、鄂H荆门、鄂J黄冈、鄂K孝感、鄂L咸宁、鄂M仙桃、鄂N潜江、鄂Q恩施州、鄂S随州
湖南(湘)湘A长沙、湘B株洲、湘C湘潭、湘D衡阳、湘E邵阳、湘F岳阳、湘G张家界、湘H益阳、湘J常德、湘K娄底、湘L郴州、湘M永州、湘N怀化、湘P湘西州

华南地区

广东(粤)粤A广州、粤B深圳、粤C珠海、粤D汕头、粤E佛山、粤F韶关、粤G湛江、粤H肇庆、粤J江门、粤K茂名、粤L惠州、粤M梅州、粤N汕尾、粤P河源、粤Q阳江、粤R清远、粤S东莞、粤T中山、粤U潮州、粤V揭阳、粤W云浮、粤Z港澳入境
广西(桂)桂A南宁、桂B柳州、桂C桂林、桂D梧州、桂E北海、桂F崇左、桂G来宾、桂J贺州、桂K玉林、桂L百色、桂M河池、桂N钦州、桂P防城港、桂R贵港
海南(琼)琼A海口、琼B三亚、琼C琼海/文昌/万宁等、琼D五指山/陵水等、琼E洋浦开发区

西南与西北地区

四川(川)川A成都、川B绵阳、川C自贡、川D攀枝花、川E泸州、川F德阳、川G广元、川H遂宁、川J内江、川K乐山、川L资阳、川M眉山、川Q宜宾、川R南充、川S达州
贵州(贵)贵A贵阳、贵B六盘水、贵C遵义、贵D铜仁、贵E黔西南州、贵F毕节、贵G安顺、贵H黔东南州、贵J黔南州
云南(云)云A昆明、云C昭通、云D曲靖、云E楚雄州、云F玉溪、云G红河州、云H文山州、云J普洱、云K西双版纳州、云L大理州、云M保山、云P丽江、云S临沧
西藏(藏)藏A拉萨、藏B昌都、藏C山南、藏D日喀则、藏E那曲、藏F阿里、藏G林芝
陕西(陕)陕A西安、陕B铜川、陕C宝鸡、陕D咸阳、陕E渭南、陕F汉中、陕G安康、陕H商洛、陕J延安、陕K榆林、陕U西安增补
甘肃(甘)甘A兰州、甘B嘉峪关、甘C金昌、甘D白银、甘E天水、甘F酒泉、甘G张掖、甘H武威、甘J定西、甘K陇南、甘L平凉、甘M庆阳
青海(青)青A西宁、青B海东、青C海北州、青D黄南州、青E海南州、青F果洛州、青G玉树州、青H海西州
宁夏(宁)宁A银川、宁B石嘴山、宁C吴忠、宁D固原、宁E中卫
新疆(新)新A乌鲁木齐、新B昌吉州、新C石河子、新D伊犁州、新E博州、新F伊犁州、新G塔城、新H阿勒泰、新J克拉玛依、新K吐鲁番、新L哈密、新M巴州、新N阿克苏、新P克州、新Q喀什、新R和田

六、特殊车牌规则

军车号牌

现行"2012式"军车号牌体系,各军兵种使用不同代码(如军A代表中央军委机关),配置多重防伪技术。武警车辆号牌为白底红"WJ"、黑字。

警车号牌

格式为"省简称 + 字母 + 序号 + 警",白底黑字。第二位字母O通常代表省公安厅/省高院/省检察院。2025年公安部令第174号修订后进一步规范管理。

使领馆车辆

大使馆车辆:黑底白字,红色"使"字开头,格式"使+三位数国家代码+三位数编号"。领事馆车辆:红色"领"字作为后缀标识。

港澳入出内地车辆

悬挂粤Z黑色号牌,格式"粤Z+四位字母/数字+港/澳"。2023年7月"港车北上"政策实施后,符合条件单牌车可经港珠澳大桥进入广东。

七、车牌历史演变

第一代(1951-1960)新中国第一代号牌,开始规范化管理
第二代(1960-1973)公安机关统一规范牌照大小、标色和材质
第三代(1973-1986)铁质改为塑料质
第四代(1986-1992)逐步过渡,材质工艺提升
92式(1994至今)蓝底白字车牌,已服务30余年,2007年增加防伪措施但整体设计不变
02式(2002年试点)北京、天津、杭州、深圳四城试点个性化号牌,仅10天后紧急叫停
新能源号牌(2016起)渐变绿底、6位编码、D/F标识,逐步推广全国

八、号牌管理规定要点

  1. 一车一牌原则:禁止伪造、变造或套用他人号牌,违者扣12分并处罚款(最高5000元)。
  2. 保留原号规则:车辆转移或注销后,原号牌可保留2年,需满足使用满1年以上、违章处理完毕等条件。
  3. 选号方式:线上通过交管12123APP(随机50选1或自编号);线下车管所现场选号(随机50选1,限时2分钟)。
  4. 号牌号码互换:同一所有人名下两辆机动车,在同一辖区登记、同一号牌种类、非营运性质,可申请互换。

九、号牌编码规则与车牌识别技术的关系

理解号牌命名规则,不仅是交通知识科普,对车牌识别(LPR/ANPR)技术也有直接价值:

字符先验约束

知道序号中不可能出现I和O,OCR引擎可以在混淆字符(1/I、0/O)决策时直接排除错误候选,显著提升模糊场景下的识别准确率。

结构校验

普通车牌"1汉字+1字母+5位序号"、新能源"1汉字+1字母+6位序号"的固定结构,可作为识别结果的格式校验器,自动过滤明显不合理的输出。

省份简称定位

首位汉字限定为31个省级简称之一,识别引擎可以利用这一有限字符集做模板匹配,即使图像模糊也能提高首位字符的判读可靠性。

颜色分类辅助

号牌底色与车辆类型的对应关系,可帮助识别系统在定位阶段快速缩小搜索范围,也为结果复核提供交叉验证维度。

智瞳车牌通在疑难车牌增强辅助识别过程中,同样将号牌编码规则作为OCR后验校验的重要参考——先验知识越充分,模糊场景下的识别结果越可靠。

有模糊车牌需要识别?

如果你的车牌照片或视频截图存在模糊、暗光、倾斜等问题,可以使用智瞳车牌通的增强辅助识别能力,结合编码规则校验,尽可能恢复可读的车牌号码。